天皇を天子とする中央集権国家・法治国家の日本の誕生と律令指示

日本が隋・唐の国家制度や儒教を取り入れて国づくりを進めた過程は、飛鳥浄御原令や大宝律令などの本格的な律令整備に先立つ7世紀の取り組みにその基盤があります。学校で習った話ですが、平将門にも関わる話であるため流れを以下のように記載致します。先人がいかにして今の日本を作って来たのか再確認が必要です。

7世紀初頭、推古天皇のもとで摂政を務めた聖徳太子は、天皇中心の中央集権体制を目指しました。儒教の徳目を基に家柄に囚われない人材登用を図った「冠位十二階」や、604年に制定された「十七条憲法」には、和の精神や官吏の心得といった儒教・仏教の理念が強く反映されました。

先進的な制度を学ぶため、約5回の遣隋使（小野妹子ら）や、その後の遣唐使（通算20回中10数回派遣）が大陸へ渡りました。高向玄理や僧旻、南淵請安らの留学生・留学僧は長期間滞在し、政治や法の研究、国家制度の研究に没頭しました。 彼らが持ち帰った知識は、以下のような多岐にわたる国づくりの基盤となりました。

• 税と兵の制度：戸籍に基づき土地や人身を管理し、穀物や布、労役を課す税制（後の租・庸・調）や、軍団を組織する兵制の基礎が構想されました。
• 都と建築の設計：中国の都城（長安など）を手本とした碁盤の目状の道や格子状の街並み、市場の配置、条坊制の都市計画、大規模な寺院建築や都の建築技術が取り入れられました。
• 貨幣と経済：中国の銅銭を模範とした貨幣の流通や経済制度の研究が進められました。

帰国した留学生たちは新政府の国博士（政治顧問）となり、乙巳の変（645年）以降の改新政治を指導しました。公地公民制の導入や新制度の発令（改新の詔など）を経て、飛鳥板蓋宮から難波長柄豊碕宮への遷都、制度や法律の段階的な追加・補正が行われ、後の本格的な律令国家へと結晶していきました。 このように、遣隋使・遣唐使がもたらした法・税・兵・都城・貨幣といった総合的な知識が、日本の国家体制の骨組みを作り上げました。

飛鳥令（正式名称：飛鳥浄御原令）は、天武天皇が編纂を命じ、689年に持統天皇が施行した、日本で最初の体系的な本格的令（行政法や民法など）です。全22巻から構成されていましたが、現在は現存していません。本来、国家の役割から考えると「律」は必要ですが、国にを動かすための制度化されたことで、天皇を天子とする中央集権国家・法治国家が成立したと言えます。

飛鳥令（正式名称：飛鳥浄御原令）は、天武天皇が編纂を命じ、689年に持統天皇が施行した、日本で最初の体系的な本格的令（行政法や民法など）です。全22巻から構成されていましたが、現在は現存していません。本来、国家の役割から考えると「律」は必要ですが、国にを動かすための制度化されたことで、天皇を天子とする中央集権国家・法治国家が成立したと言えます。

飛鳥令（正式名称：飛鳥浄御原令）は、天武天皇が編纂を命じ、689年に持統天皇が施行した、日本で最初の体系的な本格的令（行政法や民法など）です。全22巻から構成されていましたが、現在は現存していません。本来、国家の役割から考えると「律」は必要ですが、国にを動かすための制度化されたことで、天皇を天子とする中央集権国家・法治国家が成立したと言えます。